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2020 mostró cómo el mundo puede seguir siendo audaz con el clima, incluso cuando se enfrenta a una crisis mayor.
Al igual que el comienzo de cada año en la historia reciente, el planeta se está calentando, los desastres climáticos continúan ocurriendo y las emisiones no están cayendo lo suficientemente rápido. Sin embargo, a diferencia de otros años, algunos desarrollos positivos en los últimos meses nos prepararon para un 2021 más fuerte.
“Los últimos meses de 2020 fueron realmente alentadores”, dijo Joss Garman, director del Reino Unido de la European Climate Foundation. “Vimos compromisos climáticos significativos, a pesar de que no hay mucha atención ni presión política y a pesar de la matanza económica causada por la pandemia”. Estos incluyeron anuncios de cero neto de China, Japón y Corea del Sur, el Acuerdo Verde de la Unión Europea, el mandato de divulgación climática del Reino Unido y la elección de Joe Biden como el próximo presidente de Estados Unidos.
A medida que el mundo reduzca drásticamente las emisiones en las próximas décadas, enfrentará muchas crisis. Algunos incluso pueden ser tan graves como la pandemia actual. Pero a través de ellos, la carrera hacia cero emisiones tendrá que continuar. Lo que sucedió en 2020 es quizás una fuerte señal de que la acción climática está comenzando a “institucionalizarse”, es decir, a integrarse profundamente en el funcionamiento del mundo.
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La evidencia aparece en todas partes. Como el acuerdo del Brexit, que el Reino Unido y la UE aprobaron justo a tiempo antes de la fecha límite del 1 de enero. La palabra “clima” recibe 51 menciones en el acuerdo de 1,256 páginas, incluidas tres menciones en el preámbulo, pero va más allá.
“Este acuerdo comercial contiene el lenguaje climático más ambicioso que he visto en cualquier acuerdo comercial”, dijo a The Independent Markus Ghering, experto del Centro de Estudios Legales Europeos de la Universidad de Cambridge. “La UE tiene un historial de incluir referencias al Acuerdo de París, pero este acuerdo va un paso más allá y lo convierte en una cuestión decisiva”.
Otro ejemplo es el estímulo verde. La teoría económica sugiere que una forma de salir de una recesión es que los gobiernos gasten dinero para crear empleos lo más rápido posible. El objetivo es generar muchas veces el rendimiento de cada $1 de dinero público gastado, y rápido. En 2020, economistas, banqueros centrales y ministros de finanzas coincidieron ampliamente en que muchas actividades ecológicas, como la infraestructura de energía limpia, el transporte sin emisiones de carbono y la preparación para desastres, crearán empleos con la suficiente rapidez como para facilitar la recuperación económica.
Es por eso que hemos visto a muchos países, incluido EE.UU. En su estímulo más reciente, asignar grandes sumas de dinero a iniciativas que reducirán las emisiones y reducirán el desempleo. A medida que las tecnologías limpias se vuelven más baratas, puede esperar que las recesiones económicas futuras se enfrenten con una mayor parte del dinero del estímulo destinado a iniciativas ecológicas.
Muchos países también están adoptando leyes climáticas. El más significativo el año pasado fue que la UE estableció un objetivo legalmente vinculante para alcanzar emisiones netas cero para 2050. Y aunque las leyes siempre pueden revertirse, tienen un poder de adherencia cuando se combinan con la opinión pública, dice Garman.
El Reino Unido, por ejemplo, fue la primera gran economía en establecer un objetivo legalmente vinculante bajo la Ley de Cambio Climático en 2008. Desde entonces, el apoyo público a la acción climática ha crecido y, por lo tanto, sus objetivos legales solo se han vuelto más ambiciosos. Eso ha ayudado a que el país reduzca la mayor cantidad de emisiones entre el G-20.
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Y no olvidemos el Acuerdo de París, que a través de un sistema de ambición de actualización creó el marco para institucionalizar la acción climática en todos los países involucrados.
“La expectativa era que, con el tiempo, se reforzaría a sí mismo. La política se volverá más fácil a medida que la opinión pública se fortalezca, los costos de la tecnología disminuyan, etc. ”, dijo Garman. “Y hasta ahora se ha demostrado que tiene éxito”.
Nada de esto significa que el mundo haya hecho lo suficiente. Alcanzar los objetivos más estrictos de París requerirá el tipo de reducciones de emisiones que vimos en 2020, pero todos los años, incluso cuando la pandemia finalmente se haya controlado.
Si bien la aceptación pública del cambio climático está creciendo, todavía existe una gran brecha en la comprensión pública de la complejidad de las soluciones y su impacto en la vida diaria. “Una mayor institucionalización de la acción climática tiene que implicar un grado mucho mayor de participación con una sección más amplia del público”, según Garman. Solo entonces habrá suficiente “costo político” asociado a no escalar la acción climática a los niveles que el mundo necesita.
Este texto apareció originalmente en Bloomberg, puedes ver el original en inglés aquí.
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