La COP26 termina con un compromiso, pero no es suficiente
“Es un paso importante pero no suficiente. Debemos acelerar la acción climática para mantener vivo el objetivo de limitar el aumento de la temperatura global a 1.5°C”, dijo António Guterres en un comunicado en video difundido al final de la reunión de dos semanas.
El jefe de la ONU agregó que es hora de entrar “en modo de emergencia“, poner fin a los subsidios a los combustibles fósiles, eliminar el carbón, poner un precio al carbono, proteger a las comunidades vulnerables y cumplir el compromiso de financiamiento climático de $100 mil millones.
“No logramos estos objetivos en esta conferencia. Pero tenemos algunos componentes básicos para el progreso”, dijo.
El Sr. Guterres también tuvo un mensaje para los jóvenes, las comunidades indígenas, las mujeres líderes y todos los que lideran la carga sobre la acción climática.
“Sé que están decepcionados. Pero el camino del progreso no siempre es en línea recta. A veces hay desvíos. A veces hay zanjas. Pero sé que podemos llegar allí. Estamos en la lucha de nuestras vidas, y esta lucha debe ganarse. No rendirse nunca. Nunca te retires. Sigue empujando hacia adelante”.
El resultado de la #COP26 es un compromiso que refleja los intereses, contradicciones y la voluntad política en el ? actual.
Es un paso importante, pero insuficiente. Es hora de pasar al modo de emergencia. La batalla climática es la lucha de nuestras vidas y debemos ganarla. https://t.co/ZQ68Puu4YX
— Naciones Unidas Perú (@ONUPeru) November 14, 2021
De qué trata el acuerdo final
El documento final, conocido como el Pacto Climático de Glasgow, pide a 197 países que informen sobre su progreso hacia una mayor ambición climática el próximo año, en la COP27, que tendrá lugar en Egipto.
El resultado también refuerza el acuerdo global para acelerar la acción sobre el clima en esta década.
Sin embargo, el presidente de la COP26, Alok Sharma, luchó por contener las lágrimas tras el anuncio de un cambio de último minuto al pacto, por parte de China e India, que suavizó el lenguaje circulado en un borrador anterior sobre “la eliminación progresiva de la energía del carbón sin cesar y de los subsidios ineficientes para combustibles fósiles”. Tal como se adoptó el sábado, ese lenguaje fue revisado para “reducir gradualmente” el uso del carbón.
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El Sr. Sharma se disculpó por “la forma en que se desarrolló el proceso” y agregó que entendía que algunas delegaciones estarían “profundamente decepcionadas” de que el lenguaje más fuerte no hubiera llegado al acuerdo final.
Según otros términos del amplio conjunto de decisiones, resoluciones y declaraciones que conforman el resultado de la COP26, se pidió a los gobiernos, entre otras cosas, que establecieran plazos más estrictos para actualizar sus planes de reducción de emisiones.
Sobre la espinosa cuestión de la financiación de los países desarrollados en apoyo de la acción climática en los países en desarrollo, el texto enfatiza la necesidad de movilizar la financiación climática “de todas las fuentes para alcanzar el nivel necesario para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, incluido el aumento significativo del apoyo a Partes que son países en desarrollo, más de $100 mil millones por año”.
“Las negociaciones nunca son fáciles… esta es la naturaleza del consenso y el multilateralismo”, dijo Patricia Espinosa, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
“En la #COP26, las Partes tendieron un puente entre las buenas intenciones y las acciones cuantificables(…)”.@PEspinosaC en la sesión plenaria de clausura en Glasgow. pic.twitter.com/qEsdstLxNY
— ONU Cambio Climático (@CMNUCC) November 13, 2021
Hizo hincapié en que por cada anuncio realizado durante las últimas dos semanas, la expectativa es que se sigan los “planes de implementación y la letra pequeña”.
“Disfrutemos lo que logramos, pero también preparémonos para lo que viene”, dijo Espinosa, luego de reconocer los avances en adaptación, entre otros.
Mientras tanto, el presidente de la COP26, Alok Sharma, afirmó que las delegaciones podrían decir “con credibilidad” que han mantenido 1.5°C al alcance.
“Pero su pulso es débil. Y solo sobrevivirá si cumplimos nuestras promesas. Si traducimos los compromisos en acciones rápidas. Si cumplimos con las expectativas establecidas en este Pacto Climático de Glasgow para aumentar la ambición hacia 2030 y más allá. Y si cerramos la gran brecha que queda, como debemos hacerlo ”, dijo a los delegados.
El presidente de la COP26, Alok Sharma, comentando respecto al acuerdo final. – Foto UNclimatechange/Flickr
Luego citó a la Primera Ministra Mia Mottley, quien anteriormente en la conferencia había dicho que para Barbados y otros pequeños estados insulares, “dos grados es una sentencia de muerte”. Con eso en mente, el Sr. Sharma pidió a los delegados que continuaran sus esfuerzos para obtener financiamiento y aumentar la adaptación.
Concluyó diciendo que en Glasgow se ha hecho historia. “Ahora debemos asegurarnos de que el próximo capítulo traza el éxito de los compromisos que hemos asumido solemnemente juntos en el Pacto Climático de Glasgow, declaró.
El resultado “menos peor”
Anteriormente, durante el plenario de balance final de la conferencia, muchos países lamentaron que el paquete de decisiones acordadas no fuera suficiente. Algunos lo llamaron “decepcionante”, pero en general, dijeron que reconocían que estaba equilibrado con lo que se podría acordar en este momento y dadas sus diferencias.
Países como Nigeria, Palau, Filipinas, Chile y Turquía dijeron que aunque había imperfecciones, apoyaban ampliamente el texto.
“Es (un) paso progresivo hacia adelante, pero no está en línea con el progreso necesario. Será demasiado tarde para Maldivas. Este acuerdo no trae esperanza a nuestros corazones”, dijo el principal negociador de Maldivas en un discurso agridulce.
El enviado de Estados Unidos para el clima, John Kerry, dijo que el texto “es una declaración poderosa” y aseguró a los delegados que su país entablará un diálogo constructivo sobre “pérdidas y daños” y adaptación, dos de los temas que resultaron más difíciles de acordar para los negociadores.
“El texto representa el resultado ‘menos peor’”, concluyó el principal negociador de Nueva Zelanda.
¿Qué sí logró la COP26?
Más allá de las negociaciones políticas y la Cumbre de Líderes, la COP26 reunió a unos 50,000 participantes en línea y en persona para compartir ideas innovadoras, soluciones, asistir a eventos culturales y crear asociaciones y coaliciones.
La conferencia escuchó muchos anuncios alentadores. Uno de los más importantes fue que los líderes de más de 120 países, que representan alrededor del 90% de los bosques del mundo, se comprometieron a detener y revertir la deforestación para 2030, fecha en la que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) esperan frenar la pobreza y asegurar el futuro del planeta.
También hubo una promesa de metano, liderada por Estados Unidos y la Unión Europea, por la cual más de 100 países acordaron reducir las emisiones de este gas de efecto invernadero para 2030.
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Mientras tanto, más de 40 países, incluidos los principales usuarios de carbón como Polonia, Vietnam y Chile, acordaron alejarse del carbón, uno de los mayores generadores de emisiones de CO2.
El sector privado también mostró un fuerte compromiso con casi 500 empresas de servicios financieros globales que acordaron alinear 130 billones de dólares, alrededor del 40% de los activos financieros del mundo, con los objetivos establecidos en el Acuerdo de París, incluida la limitación del calentamiento global a 1.5 grados centígrados.
Además, para sorpresa de muchos, Estados Unidos y China se comprometieron a impulsar la cooperación climática durante la próxima década. En una declaración conjunta, dijeron que habían acordado tomar medidas sobre una variedad de temas, incluidas las emisiones de metano, la transición a energías limpias y la descarbonización. También reiteraron su compromiso de mantener viva la meta de 1.5°C.
China es el mayor emisor de carbono en el mundo. – Foto UNclimatechange/Flickr
Con respecto al transporte ecológico, más de 100 gobiernos nacionales, ciudades, estados y las principales empresas de automóviles firmaron la Declaración de Glasgow sobre automóviles de cero emisiones y Vans para poner fin a la venta de motores de combustión interna para 2035 en los principales mercados y para 2040 en todo el mundo. Al menos 13 naciones también se comprometieron a poner fin a la venta de vehículos pesados propulsados por combustibles fósiles para 2040.
En las últimas dos semanas se hicieron muchos compromisos “más pequeños” pero igualmente inspiradores, incluido uno de 11 países que crearon Beyond Oil and Gas Alliance (BOGA). Irlanda, Francia, Dinamarca y Costa Rica, entre otros, así como algunos gobiernos subnacionales, lanzaron esta alianza única en su tipo para fijar una fecha final para la exploración y extracción nacional de petróleo y gas.
Para simplificar las cosas, la COP26 fue el último y uno de los pasos más importantes en las décadas de esfuerzo facilitado por la ONU para ayudar a evitar lo que se ha llamado una emergencia climática inminente.
Este texto apareció originalmente en UN News, puedes ver el original en inglés aquí.
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