COP29: Nuevo acuerdo de financiación no alcanza expectativas
Los países ricos acordaron reunir al menos 300,000 millones de dólares al año para 2035. No se acerca a la suma total de 1.3 billones de dólares que pedían los países en desarrollo y que los expertos decían que era necesaria. Pero las delegaciones más optimistas sobre el acuerdo dijeron que este va en la dirección correcta, con la esperanza de que fluya más dinero en el futuro.
El texto incluía un llamado a todas las partes para que trabajaran juntas utilizando “todas las fuentes públicas y privadas” para acercarse a la meta de 1.3 billones de dólares al año para 2035. Eso significa también presionar para que los megabancos internacionales, financiados con el dinero de los contribuyentes, ayuden a pagar la factura. Y significa, con suerte, que las empresas y los inversores privados seguirán el ejemplo y canalizarán dinero hacia la acción climática.
El acuerdo también es un paso crítico para ayudar a los países que reciben el apoyo a crear objetivos más ambiciosos para limitar o reducir las emisiones de gases que atrapan el calor que deben cumplirse a principios del próximo año. Es parte del plan para seguir reduciendo la contaminación con nuevos objetivos cada cinco años, que el mundo acordó en las conversaciones de la ONU en París en 2015.
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El acuerdo de París estableció el sistema de aumento regular de la ambición en la lucha contra el cambio climático como una manera de mantener el calentamiento por debajo de 1.5 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales. El mundo ya está en 1.3 grados Celsius y las emisiones de carbono siguen aumentando.
¿En qué se invertirá el dinero?
El acuerdo decidido en Bakú reemplaza un acuerdo anterior de hace 15 años que cobraba a las naciones ricas 100,000 millones de dólares al año para ayudar al mundo en desarrollo con financiación climática.
La nueva cifra tiene objetivos similares: se destinará a la larga lista de tareas pendientes del mundo en desarrollo para prepararse para un mundo en calentamiento y evitar que se caliente aún más. Eso incluye pagar por la transición a la energía limpia y alejarse de los combustibles fósiles. Los países necesitan fondos para construir la infraestructura necesaria para implementar tecnologías como la energía eólica y solar a gran escala.
Las comunidades duramente afectadas por fenómenos meteorológicos extremos también quieren dinero para adaptarse y prepararse ante fenómenos como inundaciones, tifones e incendios. Los fondos podrían destinarse a mejorar las prácticas agrícolas para que sean más resistentes a los fenómenos meteorológicos extremos, a construir casas de forma diferente teniendo en cuenta las tormentas, a ayudar a la gente a trasladarse de las zonas más afectadas y a ayudar a los dirigentes a mejorar los planes de emergencia y la ayuda tras los desastres.
Filipinas, por ejemplo, ha sido azotada por seis grandes tormentas en menos de un mes, que han provocado vientos huracanados, enormes marejadas ciclónicas y daños catastróficos a viviendas, infraestructuras y tierras de cultivo para millones de personas.
“Los agricultores familiares necesitan financiación”, dijo Esther Penunia, de la Asociación de Agricultores Asiáticos. Describió cómo muchos de ellos ya han tenido que hacer frente a millones de dólares en daños causados por tormentas, algunos de los cuales incluyen árboles que no volverán a dar frutos durante meses o años, o animales que mueren, eliminando una fuente principal de ingresos.
“Si pensamos en un agricultor de arroz que depende de su finca de una hectárea, arrozales, patos, pollos, verduras, y se inundó, no había nada para cosechar”, dijo.
Una cumbre sin compromisos completos
Los resultados electorales en todo el mundo que anuncian un cambio en el liderazgo climático, unos pocos actores clave con motivos para estancar las conversaciones y un país anfitrión desorganizado llevaron a una crisis final que dejó a pocos satisfechos con un compromiso defectuoso.
El final de la COP29 es “un reflejo del terreno geopolítico más difícil en el que se encuentra el mundo”, dijo Li Shuo de la Sociedad de Asia. Citó la reciente victoria de Trump en los EE. UU., con sus promesas de sacar al país del Acuerdo de París, como una de las razones por las que la relación entre China y la UE tendrá más consecuencias para la política climática global en el futuro.
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Los países en desarrollo también enfrentaron algunas dificultades para llegar a un acuerdo en las horas finales. Un miembro de la delegación latinoamericana dijo que su grupo no se sintió debidamente consultado cuando los pequeños estados insulares tuvieron reuniones de último minuto para tratar de llegar a un acuerdo. Los negociadores de todo el mundo en desarrollo tomaron diferentes rumbos sobre el acuerdo hasta que finalmente acordaron llegar a un compromiso.
Mientras tanto, los activistas aumentaron la presión: muchos instaron a los negociadores a mantenerse firmes y afirmaron que ningún acuerdo sería mejor que un mal acuerdo. Pero en última instancia, el deseo de un acuerdo ganó.
Algunos también señalaron al país anfitrión como una razón para la lucha. Mohamed Adow, director del grupo de expertos sobre clima y energía Power Shift Africa, dijo el viernes que “esta presidencia de la COP es una de las peores en la memoria reciente”, calificándola de “una de las reuniones de la COP más caóticas y mal dirigidas de la historia”.
Shuo mantiene la esperanza de que las oportunidades que ofrece una economía verde “hagan que la inacción sea contraproducente” para los países de todo el mundo, independientemente de su postura sobre la decisión. Pero aún está por verse si las conversaciones de la ONU pueden ofrecer más ambición el próximo año.
Mientras tanto, “este proceso de la COP necesita recuperarse de Bakú”, dijo Shuo.
Este texto apareció originalmente en AP.
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