La financiación climática endeuda a los países más vulnerables

29 octubre, 2020
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Traducido por Nicole Jacobs - Fuente The Guardian - Foto por hadynyah/Gettyimages

Financiamiento climático puede endeudar a los países en desarrollo

Se están prestando miles de millones de dólares en condiciones de alto interés a países pobres que buscan ayuda para hacer frente a los impactos del colapso climático, según un informe de Oxfam.

Los términos del préstamo corren el riesgo de acumular cargas de deuda que duren mucho en el futuro, dice la organización benéfica.

Se informa que los países pobres recibieron alrededor de $60 mil millones de financiamiento climático de gobiernos ricos e instituciones financiadas con fondos públicos en 2017-18, el último año para el que se dispone de datos confiables. Oxfam estima que la cantidad que realmente les llegó fue más como $19 mil millones a $22.5 mil millones cuando se restan intereses, reembolsos y otros costos.

Los países menos desarrollados del mundo recibieron $3.2 mil millones en préstamos en 2017-18 para ayudarlos con los costos de adaptarse a los estragos de la crisis climática, según Oxfam, que analizó datos de la ONU y la OCDE.

Tracy Carty, asesora principal de políticas de cambio climático de Oxfam, dijo: “Nos preocupa que los países más pobres se vean obligados a solicitar préstamos para protegerse del exceso de emisiones de los países ricos. Estos son los países que menos han hecho para provocar la crisis climática”

El financiamiento climático es dinero en forma de subvenciones, préstamos y otras ayudas del mundo rico a los países en desarrollo para ayudarlos a invertir en formas de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y ayudarlos a adaptarse al clima extremo y otros efectos del calentamiento global.

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Bajo pactos internacionales que se remontan a 2009, los países ricos acordaron que al menos $100 mil millones al año de financiamiento climático deberían fluir hacia el mundo en desarrollo para 2020. Los retrasos en la recopilación de datos significan que juzgar si se cumple ese objetivo tomará hasta aproximadamente 2022, pero las estimaciones han demostrado que, en general, el objetivo va por buen camino.

Sin embargo, no existe una definición acordada de financiamiento climático, y el objetivo de $100 mil millones al año puede incluir flujos del sector privado, como inversiones de empresas en proyectos de energía renovable. También hay pocas formas de juzgar si estos totales son superados por las inversiones en infraestructura con alto contenido de carbono, como las centrales eléctricas de carbón.

Términos desfavorables

El informe de Oxfam dice que el 80%, o unos 47,000 millones de dólares, de todo el financiamiento público para el clima reportado fue en forma de préstamos, no subvenciones. De esto, aproximadamente la mitad ($24 mil millones) fue no concesional, lo que significa que los préstamos se ofrecieron en términos poco generosos.

Aproximadamente una cuarta parte del financiamiento total se dedicó a mejorar la resiliencia de los países frente a los problemas relacionados con el clima, y aproximadamente dos tercios se destinaron a ayudar a reducir las emisiones.

Aproximadamente una quinta parte de los fondos se destinó a los países menos desarrollados del mundo, y solo el 3% se destinó a los pequeños estados insulares en desarrollo del mundo, que enfrentan inundaciones por el aumento del nivel del mar y las marejadas ciclónicas.

Es probable que la financiación climática sea un tema clave en la cumbre climática Cop26 del próximo año, que será organizada por el Reino Unido en Glasgow, donde una de las discusiones será sobre el artículo 9 del acuerdo de París, que cubre cómo se debe proporcionar financiación climática a países pobres.

No se esperan nuevos compromisos para aumentar el objetivo de $100 mil millones al año antes de 2025, pero se les pide a los países pobres que presenten planes nacionales para reducir las emisiones en la Cop26 y, a cambio, es probable que quieran garantías del mundo rico de que la asistencia financiera estará disponible para ayudarlos a hacerlo.

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Algunos activistas han pedido que se discuta el alivio de la deuda de las naciones en desarrollo, a la luz de los efectos de la pandemia Covid-19 y la crisis climática.

Un portavoz del Banco Mundial dijo: “El Grupo del Banco Mundial otorga préstamos en condiciones favorables a los países clientes a tasas más bajas que las del mercado. Estos cuentan para nuestra financiación climática, al igual que las subvenciones. No contamos los pagos de intereses y otras tarifas como financiación climática, ya que se considera el costo de acceder a la financiación del banco de desarrollo, no la financiación climática en sí. Contar los pagos de intereses daría una cifra inexacta e inflada de la financiación climática realmente proporcionada”.

Rémy Rioux, director ejecutivo de la Agencia Francesa de Desarrollo, dijo que los flujos de inversión de $100 mil millones al año eran necesarios pero no suficientes para hacer frente a la magnitud de la crisis climática, porque los flujos de inversión global ascendieron a $20 billones al año, la mayoría de que no es “verde” o “resistente al clima”.

El gobierno francés celebrará una conferencia, denominada Finanzas en común, el próximo mes para reunir a los bancos públicos de desarrollo de todo el mundo y pedirles que incorporen la financiación climática en todos sus gastos.

“Debemos asegurarnos de que todos los flujos financieros estén alineados con el acuerdo de París y los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU, y no simplemente con subvenciones del norte al sur”, dijo Rioux.

“Esa es la magnitud de los flujos de inversión que deben volverse más ecológicos y socialmente sostenibles. Y este objetivo global debe traducirse principalmente en las agendas nacionales”.

Este texto apareció originalmente en The Guardian, puedes ver el original en inglés aquí.