5 principios para la restauración de bosques con las comunidades
El liderazgo de los pueblos indígenas y las comunidades locales es fundamental para el éxito de cualquier esfuerzo de conservación y restauración forestal. Tienen un rico conocimiento ecológico tradicional, derivado de generaciones de vivir junto a los bosques y administrarlos, que ofrecen soluciones y una visión incomparables a los proyectos que buscan restaurar y administrar de manera sostenible los paisajes forestales.
Cuando se priorizan y respetan los derechos, intereses y conocimientos de las comunidades locales, las iniciativas generan mejores resultados ambientales y socioeconómicos a largo plazo. En Sumatra, por ejemplo, la defensa de los líderes de base de Women’s Earth Alliance impidió la destrucción de 10,000 acres de bosque y protegió los estilos de vida indígenas de 250,000 personas.
La escala de tales programas también está creciendo. La iniciativa Amazon Sacred Headwaters está dirigida por comunidades indígenas que se han unido para proteger 86 millones de acres de selva tropical que contienen 3,800 millones de toneladas métricas de carbono en territorios indígenas mediante el aprovechamiento de modelos locales de administración forestal.
Las asociaciones comunitarias se están convirtiendo en una prioridad cada vez mayor, ya que el mundo se centra en la captura y el almacenamiento de carbono. La tierra legal o tradicionalmente en manos de las comunidades en los bosques tropicales almacena cerca de 55 millones de toneladas de carbono, el 24% de todo el carbono sobre el suelo en los bosques tropicales.
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En reconocimiento a su papel fundamental, cinco países comprometieron $1.7 mil millones para los pueblos indígenas y las comunidades locales, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP26 el año pasado. Además, el borrador del Marco Global de Biodiversidad Post-2020 que se está discutiendo en la próxima COP15 de la Conferencia de Biodiversidad de la ONU pone más énfasis que nunca en el papel de estos grupos para lograr los resultados que se necesitan con urgencia para la naturaleza.
Acción climática inclusiva y justa
A medida que los países y las empresas intensifican sus compromisos forestales, los siguientes principios ayudan a convertir las buenas intenciones en un impacto inclusivo a nivel local:
1. Comprender el contexto local
Saber qué comunidades están presentes dentro y alrededor del paisaje de intervención ayuda a determinar los socios locales más adecuados. Esto es particularmente importante cuando los niveles de capacidad difieren o cuando hay disputas por la tierra.
Un análisis de los desafíos locales que obstaculizan las asociaciones eficaces ayuda a evitar obstáculos imprevistos. Por ejemplo, es posible que las comunidades no puedan priorizar la conservación o restauración en sus tierras debido a presiones económicas o externas. Reconocer estas dinámicas desde el principio permite que un desarrollador de proyectos aborde las limitaciones subyacentes que, de lo contrario, obstaculizarían el progreso.
En algunos casos, existen niveles significativos de desconfianza de las comunidades hacia los actores externos debido a injusticias históricas, incluidas experiencias que llevaron a la privatización y posterior pérdida de sus tierras. La confianza es clave y requiere tiempo para establecer enfoques de trabajo conjunto dados los diferentes contextos culturales. Por ejemplo, definir el proceso mediante el cual se llega a un acuerdo que tenga en cuenta las diferentes normas culturales ayuda a garantizar que todos los actores estén en sintonía cuando se toman decisiones.
Es importante conocer los métodos de estas comunidades ya que son respetosas con la Tierra.
2. Obtención del consentimiento libre, previo e informado
El consentimiento libre, previo e informado (CLPI) es un sistema de toma de decisiones diseñado para generar confianza entre grupos interculturales. Lo que se considera “consentimiento libre, previo, informado y libre” difiere entre culturas, por lo que es necesario definir procesos culturalmente apropiados para las comunidades.
La consulta y participación de las comunidades debe implementarse de buena fe, respondiendo a sus aportes y considerando los desequilibrios de poder entre las partes. En particular, “libre” y “previa” no implican coerción, intimidación o manipulación durante todo el proceso de consulta, que se establece con suficiente antelación para lograr un consenso antes del lanzamiento de un programa de trabajo.
“Informado” implica que la información relevante de la actividad propuesta se presenta con precisión de manera que sea accesible para las comunidades, es decir, en términos de materiales e idiomas utilizados. El “consentimiento” requiere que las comunidades locales hayan aceptado la actividad propuesta, con o sin condiciones, y que tengan la oportunidad de negar el consentimiento.
3. Co-diseñar iniciativas
Asociarse con las comunidades al comienzo del proceso de diseño del proyecto les permite ayudar a dar forma a los objetivos y aumenta la propiedad local de la solución desarrollada. Las buenas prácticas incluyen la identificación de socios de la comunidad al comienzo del proceso de diseño del proyecto y la celebración de reuniones periódicas e inclusivas de partes interesadas de la comunidad, donde todas las partes afectadas por las operaciones pueden contribuir y expresar sus inquietudes.
El codiseño de los procesos de toma de decisiones, las responsabilidades de las partes interesadas y los modelos de compensación aseguran un proceso de diseño no extractivo. La incorporación de los conocimientos indígenas y locales, en particular de las mujeres indígenas, transmitidos de generación en generación que viven en la tierra ofrece una sabiduría comparable a la evidencia científica y la tecnología, y debe ser remunerada adecuadamente.
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4. Implementar en colaboración
Involucrar a los socios locales en la implementación y la gestión continua de los esfuerzos de restauración y administración forestal ayuda a alinear los intereses de la comunidad con los de la iniciativa.
Esto requiere una compensación por la mano de obra y, si así lo desea la comunidad, la creación de actividades generadoras de ingresos a corto y largo plazo, incluidas inversiones en infraestructura que facilitarían medios de vida sostenibles. La identificación colectiva de canales para la solución de controversias ayuda a evitar obstáculos imprevistos a medida que se llevan a cabo las actividades.
5. Reconocimiento de los derechos sobre la tierra
El reconocimiento por parte del gobierno de los derechos comunitarios y la titularidad de la tierra es una de las mejores formas de reducir la deforestación y la degradación forestal a largo plazo. Por ejemplo, las tasas de deforestación en la Amazonía en tierras indígenas aseguradas son un 50 % más bajas que las tasas de deforestación en tierras similares sin seguridad. Por el contrario, los costos de asegurar las tierras indígenas en la Amazonía como porcentaje de los beneficios totales derivados de estas tierras es solo del 1%.
Los pueblos indígenas y las comunidades locales poseen legalmente solo el 10% de las tierras que reclaman consuetudinariamente. La brecha entre áreas reconocidas y no reconocidas destaca la oportunidad de ampliar la protección de los derechos consuetudinarios.
A medida que la justicia social y la equidad se convierten en una prioridad cada vez mayor, la adopción de estos cinco principios permitirá obtener resultados sostenidos para el movimiento mundial de restauración y administración forestal. Aunque este trabajo toma más tiempo para implementarse, ya que requiere generar confianza, los resultados también son a más largo plazo. Las asociaciones comunitarias regidas por estos principios tienen el potencial de crear un círculo virtuoso de prosperidad que se refuerza mutuamente, tanto para los bosques como para sus pueblos.
Este texto apareció originalmente en WeForum, puedes ver el original en inglés aquí.
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